制造業(yè)服務化是制造企業(yè)從滿足客戶需求、實現(xiàn)價值增值、提升企業(yè)競爭力等動因出發(fā)，由提供產品為中心向提供服務為中心轉變的一種動態(tài)過程。制造業(yè)服務化是制造企業(yè)的戰(zhàn)略轉型和服務創(chuàng)新，它使企業(yè)的收入來源從有形的產品拓展到無形的服務，它延伸了制造業(yè)的價值鏈，促進了工業(yè)經濟向服務經濟的過渡。我國制造業(yè)長期處于國際價值鏈的中低端，亟須完善相關政策，加快服務化進程，為建設“制造強國”奠定堅實基礎。
一、對現(xiàn)階段推動制造業(yè)服務化的幾點認識
制造業(yè)服務化是引領我國制造業(yè)升級的重要途徑。發(fā)達國家制造業(yè)服務化的實踐始于上世紀60、70年代，進入90年代以來，隨著生產過程自動化、智能化程度的提高以及大型裝備復雜化程度的加深，制造環(huán)節(jié)在整個價值鏈中的比重日趨下降，產品的研發(fā)設計、交付、安裝、維護和服務等各環(huán)節(jié)需求及所占價值愈加提升。相關資料表明，在發(fā)達的制造業(yè)市場上，產品生產所創(chuàng)造的價值僅占總價值的1/3左右，而基于產品的服務所創(chuàng)造的價值占到了2/3。我國制造業(yè)結構中一般加工制造業(yè)占較大比重，只有將中國創(chuàng)造和中國服務融入中國制造，向價值鏈“微笑曲線”兩端延伸，才能實現(xiàn)中國制造的高端轉型。
高度重視“互聯(lián)網+”為制造業(yè)服務化發(fā)展帶來的機遇。當前，在以互聯(lián)網與制造業(yè)深度融合為代表的新工業(yè)革命推動下，全球制造業(yè)服務化進入加速發(fā)展新階段。服務形態(tài)進一步創(chuàng)新，涌現(xiàn)出眾包設計、網絡協(xié)同研發(fā)、基于工業(yè)云的供應鏈管理、工業(yè)互聯(lián)網等新型服務模式和服務業(yè)態(tài)。服務價值進一步倍增，比如巴西的戈爾航空公司利用GE提供的工業(yè)互聯(lián)網遠程管理平臺跟蹤和分析飛行路線和油耗，預計未來5年將節(jié)約成本9000萬美元。服務主體更加多元化，眾多中小企業(yè)憑借云計算、云服務平臺開展面向客戶需求的定制化服務，大幅提升了市場競爭力。基于互聯(lián)網的制造和服務模式創(chuàng)新也造就出耐克、小米等一批無工廠化生產者，并重塑制造業(yè)競爭格局。
從國家戰(zhàn)略層面推動制造業(yè)服務創(chuàng)新。從經濟績效上講，服務創(chuàng)新的價值往往不亞于技術創(chuàng)新，有時甚至高過技術創(chuàng)新。芬蘭早在2005年就先后部署創(chuàng)新制造(SISU2010)、創(chuàng)新服務(Serve)、創(chuàng)新運營模式(Concept of Operations)等三項工作計劃，并設立了每年一度的制造服務企業(yè)日。歐盟將發(fā)展“高附加值的歐洲制造”和“知識為基礎的工廠”放在制造業(yè)創(chuàng)新的突出位置，并通過FP5—FP7等研究計劃加以落實。日本重點完善制造業(yè)服務化發(fā)展環(huán)境，完善基礎設施和相應的行業(yè)標準，制定了25種與企業(yè)相關的認證體系，以促進市場的規(guī)范化發(fā)展。
二、當前推動制造業(yè)服務化的重要著力點
把推動創(chuàng)新放在制造業(yè)服務化的核心位置。基于復雜產品系統(tǒng)的創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、服務模式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新是制造業(yè)服務化的重要源泉。在這一過程中，不可避免會涉及創(chuàng)新要素的投入，需要整合、匯集相應的知識、技術、信息和人才方面的資源，也需要一些創(chuàng)新服務的載體比如創(chuàng)新服務中心和平臺的支持，政府應在創(chuàng)新要素投入、資源整合、營造創(chuàng)新環(huán)境方面給予大力支持。
把融合發(fā)展作為制造業(yè)服務化的重要突破口。一是促進兩化深度融合，發(fā)展數(shù)字化設計、網絡協(xié)同研發(fā)、現(xiàn)代化供應鏈管理、個性化定制、在線檢測、遠程診斷和維護等基于互聯(lián)網和信息技術的服務功能創(chuàng)新。二是促進制造企業(yè)與生產性服務企業(yè)的資源整合和業(yè)務融合，通過深度合作，使制造企業(yè)能夠進一步涉足設計、制造、運維、營銷、培訓等全產業(yè)鏈業(yè)務，實現(xiàn)從制造企業(yè)向制造服務企業(yè)的戰(zhàn)略轉型。
發(fā)揮重點行業(yè)領域的示范引領作用。結合不同行業(yè)和領域的產品特征，大力推廣應用不同的典型制造業(yè)服務模式。引導裝備企業(yè)以服務產品全生命周期為目標，做好技術支持、故障診斷、檢測、維護、保養(yǎng)等產業(yè)鏈延伸服務;鼓勵汽車企業(yè)依托無線通信技術和衛(wèi)星定位系統(tǒng)開展遠程診斷、安全援助、定位導航等安全信息服務;支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)開展系統(tǒng)設計、成套設備、工程實施、維護管理等環(huán)保總集成、總承包服務，發(fā)展合同能源管理等新型服務模式。鼓勵企業(yè)開展面向客戶需求的個性化產品定制、零部件定制服務;開展融資租賃、消費信貸、倉儲物流、電子商務等便利交易過程的服務;不斷提高制造企業(yè)產品設計、技術開發(fā)、信息服務等投入的比重，提高產品競爭力和附加值。
強化制造企業(yè)核心能力建設。我國制造業(yè)服務化轉型滯緩的一個重要原因就是企業(yè)核心能力的不足，在轉型所需的技術、人才以及運營管理經驗方面都遠遠不夠。一要加強企業(yè)技術和專利建設，提高面向服務的技術開發(fā)能力;二要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，培養(yǎng)具有制造業(yè)背景又能針對客戶需求開展服務和商業(yè)模式創(chuàng)新的高端復合型人才;三要加強企業(yè)運營管理體系建設，為企業(yè)服務創(chuàng)新在投入產出、風險控制、運營管理等方面提供支持。
三、相關政策建議
進一步放寬市場準入。打通現(xiàn)有條塊分割的管理體制，放寬制造企業(yè)開展服務業(yè)務和涉足生產性服務領域的準入門檻，減少不必要的前置審批和資質認定條件，促進制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。支持裝備企業(yè)取得工程和設備總承包資質，積極拓展總集成總承包服務;支持制造企業(yè)開展融資租賃和消費信貸業(yè)務，涉足金融服務領域;支持汽車企業(yè)開展車載信息服務，獲得互聯(lián)網信息服務相關資質。
完善制造業(yè)服務化的財稅政策。設立制造業(yè)服務化專項資金，重點用于支持制造企業(yè)服務創(chuàng)新的研發(fā)投入，對制造業(yè)服務化功能區(qū)、公共服務平臺等載體建設給予支持。政府采購大力支持服務型制造發(fā)展。進一步擴大營業(yè)稅改征增值稅的覆蓋范圍，鼓勵制造企業(yè)加大服務創(chuàng)新相關投入。
在高新技術企業(yè)認定和相關稅收優(yōu)惠政策中，進一步加大對技術研發(fā)、工業(yè)設計、檢測認證、節(jié)能環(huán)保等科技型、創(chuàng)新型制造服務企業(yè)的支持。
強化制造業(yè)服務化的金融支持。引導金融機構創(chuàng)新金融信貸產品和服務，為制造企業(yè)服務化轉型提供有效的金融支持。支持有條件的制造企業(yè)通過債券融資、股權融資、項目融資等多種形式，通過并購重組等多種資本運作方式，獲得服務化轉型所需的資金支持。
加強公共服務平臺建設。聚焦重點產業(yè)基地和園區(qū)建設一批制造業(yè)服務化示范功能區(qū)和公共服務平臺，整合匯聚科技和服務資源，為園區(qū)內制造企業(yè)開展服務創(chuàng)新提供支撐。特別是面向廣大中小企業(yè)產業(yè)集群，推動建設一批集基礎研發(fā)、工業(yè)設計、試驗檢測、計量認證等于一體的綜合性公共服務平臺和服務功能區(qū)，從投入和產出兩個方面推動制造業(yè)服務化轉型。
健全制造業(yè)服務化標準體系。加強基于服務質量的制造業(yè)服務標準化管理。推動工業(yè)互聯(lián)網、車載信息服務、制造業(yè)物流等制造服務標準的制(修)訂。加強標準的運用，完善相關標準認證認可體系，促進制造業(yè)服務化市場健康規(guī)范發(fā)展。
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本文標題：如何加快推動我國制造業(yè)服務化
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