表2.1 不同類型監(jiān)督體系的對比

2、復(fù)雜性：ERP項目的復(fù)雜性表現(xiàn)在三方面：涉及范圍廣、知識綜合性強(qiáng)、全員參與。ERP項目除了涵蓋企業(yè)的各個職能部門外，甚至將供應(yīng)商、客戶、運(yùn)輸商、分銷中心納入到系統(tǒng)中。組織實施ERP系統(tǒng)，需綜合運(yùn)用計算機(jī)知識、項目管理、系統(tǒng)工程論、管理理論、ERP軟件知識、行業(yè)經(jīng)驗和實施方法論。同時，成功的ERP項目還表現(xiàn)在全員的參與，從現(xiàn)場的操作工人、職能部門的專業(yè)人員、部門經(jīng)理直至高級經(jīng)理。
3、風(fēng)險性：ERP項目的風(fēng)險主要有以下幾方面。
1）缺乏規(guī)劃或規(guī)劃不合理；
2）項目預(yù)準(zhǔn)備不充分，表現(xiàn)為硬件選型及ERP軟件選擇錯誤、咨詢合作伙伴力量不足；
3）實施過程控制不嚴(yán)格，階段成果未達(dá)標(biāo)；
4）設(shè)計的流程缺乏有效的控制環(huán)節(jié)；
5）實施效果未做評估或評估不合理；
6）系統(tǒng)安全設(shè)計不完善，留有系統(tǒng)被非法入侵的隱患； 7）災(zāi)難防范措施不當(dāng)或不完整，容易造成系統(tǒng)崩潰。
3、ERP項目的監(jiān)督的特點
由于ERP項目具備投資性、復(fù)雜性和風(fēng)險性等特性，實施對ERP項目的監(jiān)督，著眼點不同，所選擇適用的方法也不同。從投資監(jiān)控的角度，審計的概念和方法比較恰當(dāng)。而從項目控制和風(fēng)險管理的角度，監(jiān)理的方法較適用。綜合對照審計和監(jiān)理，ERP項目的監(jiān)督的特點總結(jié)如下：
1、強(qiáng)制性：對ERP項目的監(jiān)督，往往由公司內(nèi)部高層決策者提出，不具備法律強(qiáng)制性體系、標(biāo)準(zhǔn)和方法：目前，還沒有形成公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，用于指導(dǎo)對ERP項目的監(jiān)督。有些公司，采用項目審計的標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法執(zhí)行監(jiān)督。這也是建立、完善ERP項目監(jiān)督，需要進(jìn)一步分析和研究的領(lǐng)域。
2、實施主體：公司內(nèi)部的審計部門或外部獨立的咨詢公。
3、作用：對ERP項目的全過程，包括項目規(guī)劃、項目預(yù)準(zhǔn)備、實施過程和系統(tǒng)運(yùn)行，實施全面的監(jiān)督，并及時作出評價。發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或潛在的問題，督促及時予以解決。重點在于預(yù)防問題的發(fā)生。
4、結(jié)論的約束力：對ERP項目的監(jiān)督，需求來源于公司內(nèi)部。因此，結(jié)論僅服務(wù)于公司，對第三方具有參考作用。監(jiān)督人員對委托人負(fù)責(zé)，具有間接擔(dān)保的作用。
二、 ERP工程實施監(jiān)理的必要性
我國企業(yè)實施ERP成功率不太高，是由多種原因造成的，其中缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的高水平的監(jiān)理是重要原因。為了提高ERP應(yīng)用水平，企業(yè)有必要在ERP應(yīng)用過程中建立項目監(jiān)理制度，用這種社會化、科學(xué)化和專業(yè)化的管理確保ERP項目按質(zhì)、按期完成。
監(jiān)理的理論和方法已經(jīng)在很多工程領(lǐng)域廣泛采用，應(yīng)用最突出的領(lǐng)域就是建筑行業(yè)，其成功模式可以被我們所借鑒。監(jiān)理是保證工程項目質(zhì)量的重要方法，監(jiān)理工程的執(zhí)行人是獨立于工程項目甲乙雙方的第三方。通過和甲方締結(jié)合同，對工程項目實施進(jìn)度和質(zhì)量等進(jìn)行實時的監(jiān)測與控制，及時處理工程中出現(xiàn)的問題，促進(jìn)工程高效健康合理地進(jìn)行。 建設(shè)工程實施監(jiān)理這在國內(nèi)外已成為進(jìn)行科學(xué)管理，確保建設(shè)工程順利完成的例行制度。實施ERP工程的企業(yè)自1993年以來在國內(nèi)不斷多起來，為提高M(jìn)RPⅡ?qū)嵤┏晒Φ母怕剩瑢?a href="http://m.nttd-wave.com.cn/" title="" target="_blank" >ERP實施工程進(jìn)行監(jiān)理也應(yīng)該提上議事日程。實施監(jiān)理工程的必要性主要來源于以下幾個方面：
1、ERP的實施對絕大多數(shù)企業(yè)而言往往都是首次遭遇，嚴(yán)重缺乏經(jīng)驗 管理信息系統(tǒng)對大多數(shù)企業(yè)來講并不陌生，但以MRPⅡ為核心的MIS則就不然了。由于ERP在國內(nèi)還只有少數(shù)企業(yè)在應(yīng)用，再者ERP本身嚴(yán)密的科學(xué)性、高度的集成性和實施的復(fù)雜性，往往使企業(yè)在實施過程中始終會感到心里不踏實，出現(xiàn)問題不知采取何種對策，更談不上對可能出現(xiàn)的問題預(yù)先制定防范措施。
2、ERP軟件供應(yīng)商提供的實施服務(wù)只是ERP實施工程的一部分 應(yīng)該說大多數(shù)ERP軟件供應(yīng)商（或者合作伙伴）所提供的實施服務(wù)是負(fù)責(zé)的。像1996年春夏之交，AVALON（北京）辦事處事件，那樣對ERP客戶極端不負(fù)責(zé)任的事件到底是少數(shù)。但是，由于軟件實施顧問工作背景不同，水平參差不齊，以及實施顧問工作重點等原因，相當(dāng)一部分與ERP實施成功相關(guān)、企業(yè)又十分需要的工作，而實施顧問或者沒有能力去做或者沒有精力去做，這就導(dǎo)致應(yīng)用企業(yè)需承擔(dān)較大的風(fēng)險。
3、企業(yè)實施ERP從總體上看成功率并不算高 ERP/MRPⅡ進(jìn)入中國已有15年左右的歷史，前10年ERP/MRPⅡ軟件公司如散兵游勇，星星點點，不成氣候，由于政策大環(huán)境及企業(yè)制度的約束，ERP/MRPⅡ?qū)嵤┏晒β氏喈?dāng)?shù)汀＝?年來，由于推進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，改革開放不斷深入，企業(yè)賴以存在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部的各項制度逐漸向國際慣例靠攏，給ERP/MRPⅡ的實施提供了有利條件，實施成功率在不斷上升，但從總體上看成功率還不算高。出現(xiàn)這種結(jié)果，缺少科學(xué)的、專業(yè)的、貫穿全過程的工程監(jiān)理是一個至關(guān)重要的因素。
4、 監(jiān)理能夠協(xié)調(diào)和保障甲方和乙方的成功合作 ERP（企業(yè)資源計劃）作為CIMS的重要組件，其功能與效益引起了企業(yè)界與信息產(chǎn)業(yè)界的廣泛關(guān)注。從CIMS應(yīng)用示范企業(yè)的應(yīng)用情況來看，ERP系統(tǒng)實施上存在很多問題亟待解決。其中最突出的是投資方（企業(yè)）、開發(fā)商與技術(shù)依托單位之間就實施中的問題存在爭議。在很多場合中，用戶需求連自己也說不清楚。所以不得不完全依靠技術(shù)依托單位和軟件開發(fā)企業(yè)。而軟件開發(fā)企業(yè)同技術(shù)依托單位可能從自身角度出發(fā)選用技術(shù)先進(jìn)、功能完備的系統(tǒng)。然而系統(tǒng)的應(yīng)用性和現(xiàn)行結(jié)構(gòu)的容納性問題沒有得到充分的考慮。
為了解決這些問題，使ERP系統(tǒng)真正成為企業(yè)管理的利器，實施ERP項目的協(xié)調(diào)和保障工作是項目成敗的關(guān)鍵，也是我國企業(yè)所欠缺的。甲方企業(yè)保障往往會與開發(fā)商、技術(shù)依托單位產(chǎn)生不合適的位置矛盾；而開發(fā)商和技術(shù)依托單位的保障又不能得到甲方的完全信任，這里無疑存在一個類似于“監(jiān)理”的問題。所以考慮應(yīng)當(dāng)采用由甲方授權(quán)的第三方來“監(jiān)理”實施。 另外，從企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)作來看，因為企業(yè)實施ERP系統(tǒng)實際上是一個管理工程，由于企業(yè)缺乏大型管理系統(tǒng)的實施經(jīng)驗，可能會導(dǎo)致過程失控；由于ERP系統(tǒng)涉及到企業(yè)的各個管理部門，可能會在實施過程中產(chǎn)生一些問題和阻力，這就需要進(jìn)行協(xié)調(diào)；由于完整實施ERP系統(tǒng)需要較長的實施周期和較多的資源投入，這就需要進(jìn)行周密的計劃和控制。因此，企業(yè)在實施ERP系統(tǒng)時，必須重視項目的實施監(jiān)理。 鑒于以上原因，實行“監(jiān)理”制對于ERP工程是必要的，因為監(jiān)理人可以根據(jù)合同來協(xié)調(diào)甲方和乙方出現(xiàn)的問題。幫助甲方來執(zhí)行合同。但是這里的“監(jiān)理”還帶著很強(qiáng)的咨詢功能。既有對軟硬件技術(shù)的咨詢，又有對企業(yè)管理基礎(chǔ)提高及BPR等問題的咨詢。它可以監(jiān)督這些必要的工作是否完成及是否合格，這樣對CIMS企業(yè)ERP工程健康發(fā)展提供了組織上的保證。也保證了以市場行為的辦法來實現(xiàn)甲方和乙方的市場形式下的合作。歸根到底是將項目管理方法和市場機(jī)制引入到ERP項目實施過程中。