IT規(guī)劃即信息化建設規(guī)劃，是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的指導下，結合企業(yè)管理需求、業(yè)務流程和信息化基礎，對信息化目標和內(nèi)容進行整體規(guī)劃，全面系統(tǒng)地指導企業(yè)信息化建設。 普遍反映IT規(guī)劃難于制定，即使花費很多心血和精力制定出來，也往往難以實施�？偨Y起來，IT規(guī)劃的制定有以下五個難點:
一、信息化技術迅速更新。
信息化技術發(fā)展迅速，更新?lián)Q代頻繁，新功能的實現(xiàn)速度遠遠超過可規(guī)劃的范圍，兩年前的信息技術就已經(jīng)非常落后，兩年前的IT規(guī)劃自然也就無法滿足企業(yè)信息化需求。
二、市場與需求不斷變化。
變化迅速不僅是信息技術，企業(yè)所面對的市場和客戶需求也在日益變化，由此造成的業(yè)務流程和經(jīng)營管理變化，使得企業(yè)信息化建設不能墨守陳規(guī)。
三、實施時間長，并行難度大。
企業(yè)信息化建設的實施時間一般較長，這使得IT規(guī)劃的周期難以確定。
四、企業(yè)缺少專業(yè)人才。
IT規(guī)劃是通過企業(yè)的組織調(diào)整、流程優(yōu)化甚至是績效體系的改變來促進企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)，這就需要規(guī)劃者對企業(yè)管理、業(yè)務流程、信息化建設等方面有系統(tǒng)的理解和把握�？梢韵胂螅軌蛲瑫r掌握信息化技術和業(yè)務流程的人才已經(jīng)非常難得，如再具備企業(yè)的管理能力，并親自制定IT規(guī)劃的可能性也是微乎其微。
五、難與戰(zhàn)略保持一致。
信息化不僅是技術變革，也是管理變革，企業(yè)無論采用怎樣的技術與管理手段，其最終目的都是為了實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略。目前，我國絕大多數(shù)企業(yè)沒有明確清晰的戰(zhàn)略，即使有，也是模糊地存在于最高管理者的腦海中，IT規(guī)劃的制定者要想運用企業(yè)戰(zhàn)略指導信息化建設，無疑存在一定困難。
如何才能克服以上的難點呢？筆者認為，在實施中應注意以下七個關鍵點:
一、與企業(yè)戰(zhàn)略相符。
沒有明確清晰的戰(zhàn)略，IT規(guī)劃就無從談起，也就沒有存在的價值和必要性。在整個信息化規(guī)劃的過程中，其實信息技術方面的規(guī)劃并不是最難的，難的是戰(zhàn)略評估和管理診斷，做好這兩步，IT規(guī)劃才能做到對癥下藥，有的放矢。
二、各部門的共同支持參與。
企業(yè)信息化建設絕對不單純是企業(yè)IT部門的事，它要求企業(yè)所有相關部門參與目標制定規(guī)劃建設和實施，IT部門是信息化建設的推動者，而信息化的主人是企業(yè)所有的部門和每一位員工。充分了解各部門的需求之后再做出IT規(guī)劃，才可以避免單一部門做無用功。
三、形成管理閉環(huán)。
不僅IT規(guī)劃難以制定，企業(yè)中任何領域的規(guī)劃都是一個復雜的項目，都應該是一個閉環(huán)的管理過程，即“制訂規(guī)劃——進行實施——總結反饋——修改規(guī)劃”，如此不斷前行。IT規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展的重要方向之一，應當是一個中長期的規(guī)劃，在時間上的跨度可以是三至五年，但是每年都應當根據(jù)周圍新的環(huán)境，企業(yè)新的發(fā)展以及技術新的趨勢等因素進行補充和調(diào)整，形成滾動計劃，長期規(guī)劃與每年規(guī)劃一次并不是矛盾的對立面。
四、不斷完善IT管理體制。
企業(yè)信息化規(guī)劃不但要有硬件、網(wǎng)絡、技術的規(guī)劃，同樣重要的是對IT管理機制的發(fā)展規(guī)劃。例如，信息安全制度的建立、信息溝通體系的完善等。信息化發(fā)展中經(jīng)常要對各種IT項目進行分析，確定這些項目的優(yōu)先順序，分配有限的IT資源。作為這種分配的基礎，企業(yè)必須能夠建立起一套成熟的IT管理機制。
五、選擇最匹配而非最先進的技術。
信息化建設與企業(yè)發(fā)展相匹配是最好的選擇，不能期望信息化的建設能拔高企業(yè)的成長，盲目追求最先進的技術，信息技術不可能起到雪中送炭的作用，它的作用更多的是錦上添花。2003年《哈佛商業(yè)評論》的一篇文章《當IT的戰(zhàn)略優(yōu)勢已成往事》曾經(jīng)引起了廣泛的關注。這篇文章認為:隨著信息技術大眾化的趨勢的繼續(xù)，鋪張浪費所帶來的懲罰只會加重。要想以信息技術投資來獲得競爭優(yōu)勢越來越難，而招致成本劣勢倒是容易得多。
六、從核心基礎項目著手。
對于信息化項目需求的輕重緩急應當具有明確的規(guī)劃，先實施企業(yè)最需要的基礎核心項目，并以此為基礎量體裁衣，衍生其它項目的建設，保證數(shù)據(jù)的整體統(tǒng)一，也可以保證預算的準確性。
七、借助外部咨詢公司的力量。
實力雄厚的咨詢公司可以解決公司專業(yè)人才缺乏的問題，并可以從客觀的角度提出專業(yè)建議，如果企業(yè)具備足夠的條件，也可以選派專職人員進行相關的培訓學習。
IT規(guī)劃和管理信息系統(tǒng)只是一種工具，而不是神燈。
筆者以某電力企業(yè)IT規(guī)劃的案例，分析一下電力企業(yè)進行IT規(guī)劃的六步驟，希望將經(jīng)驗與讀者朋友分享。
1、明確企業(yè)的戰(zhàn)略目標
確定企業(yè)戰(zhàn)略目標的過程，是企業(yè)發(fā)展遠景明晰化的過程。一個優(yōu)秀的企業(yè)需要有明確的、能夠通過持續(xù)不斷地努力實現(xiàn)的戰(zhàn)略目標，并保持一定階段內(nèi)相對穩(wěn)定。
在企業(yè)戰(zhàn)略目標的確定方式上，可以由企業(yè)內(nèi)部的戰(zhàn)略發(fā)展部來制定，也可以通過外聘管理咨詢公司來制定。當然，一個企業(yè)的戰(zhàn)略目標，主要體現(xiàn)的還是企業(yè)高級管理人員的經(jīng)營發(fā)展意圖。
2、分解企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)的信息化戰(zhàn)略
需要指出的是，為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標，從各項業(yè)務的角度，需要IT技術給予企業(yè)哪些信息化方面的支持，可以按照下述過程進行分析：
整體發(fā)展戰(zhàn)略—分解為業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略—支持業(yè)務戰(zhàn)略目標的業(yè)務流程描述—業(yè)務流程中的信息流分析（信息的來源是哪些部門或者單位？需要何種信息技術才能夠獲得以上信息？具體的信息網(wǎng)絡架構是如何的？
3、對業(yè)務流程進行描述、分析、優(yōu)化設計
工作流程的分析是整個企業(yè)IT規(guī)劃過程中，最為核心的一個部分，也是最需要企業(yè)各級員工參與的一個部分。
在此階段，首先需要與企業(yè)部門經(jīng)理進行訪談，了解企業(yè)的主業(yè)務流程，以及各種業(yè)務流程在部門間的流轉關系。
然后，需要與各部門的業(yè)務骨干進行詳細訪談，對每一個業(yè)務流程進行各個環(huán)節(jié)的分析，對各個業(yè)務流程的信息流入、信息流出、流程負責人、流程設計的出發(fā)點等進行確認。
最后，會分析每一業(yè)務流程的各項信息流入、流出的內(nèi)容是否有變化？是否為多余的流程？可否刪除？流程的負責人級別、位置是否合適？是否流程負責人沒有足夠的權力對該流程進行約束？流程的設計出發(fā)點是否符合公司發(fā)展目標的需求？……
通過對關鍵業(yè)務流程的分析，將現(xiàn)有的企業(yè)業(yè)務流程與最優(yōu)業(yè)務模式進行比較，以需要大力改進、有待改善和符合最優(yōu)模式三種水平對現(xiàn)有的業(yè)務流程進行評級，并提出相應的解決方案。
4、針對新設計的工作流程進行信息流分析，找出信息系統(tǒng)的需求
在與各級業(yè)務人員討論確定好新設計的工作流程之后，還要針對各個關鍵業(yè)務流程的信息需求，進行個別分析，如：電廠財務部的主要職責是對各部門的資金使用情況加強監(jiān)督與控制，在其資金計劃流程中，需要得到的信息就是各部門資金的即時存量數(shù)據(jù)。根據(jù)該數(shù)據(jù)，財務部才可以掌握各部門的資金信息，加強資金計劃制定的科學性和合理性，達到提高資金使用效率的目的。
5、根據(jù)信息系統(tǒng)的各種需求，設計出適合企業(yè)需求的技術架構
在分析了企業(yè)各個業(yè)務流程的需求以后，我們就可以知道各個系統(tǒng)的業(yè)務信息需求，再根據(jù)明確的信息需求，設計出適合企業(yè)具體情況的信息系統(tǒng)的軟件和硬件技術架構。
在此階段，在軟件和管理方面，需要對信息系統(tǒng)的信息管理組織進行設計、對信息管理流程進行設計、對信息系統(tǒng)的預警系統(tǒng)進行設計、對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理進行設計、對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)切換流程進行設計；在硬件方面，可以與相關硬件服務商取得聯(lián)系，要求硬件服務商提供相應的解決方案，企業(yè)組織人力對硬件及網(wǎng)絡解決方案進行評估工作，選取性價比高并且適合企業(yè)情況的解決方案。
6、對IT規(guī)劃項目的實施風險進行分析，并指出如何規(guī)避各類風險，提高IT規(guī)劃項目的成功保障程度在IT規(guī)劃項目中，存在各類可預期的和不可預期的風險，會影響到項目的成功實施。
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